一、编制背景
党的十九大作出了“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断，推动我区工业高质量发展，是深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察广西重要讲话精神的必然要求，是深化供给侧结构性改革、建设现代化经济体系的必经之路，是与全国同步全面建成小康社会、推进现代化建设的必要举措，对加快实现富民兴挂具有重大意义。我区发展新一代信息技术，加快电子信息产业发展，建设重点电子信息产业集群，打造网络通信设备、光通信及微波通信设备、手机零部件及终端、智能家居、智能终端、新型显示、汽车电子等产业链，对于促进我区产业结构调整和转型升级具有重要意义。
“十二五”时期特别是党的“十八大”以来，自治区党委政府把电子信息产业列为重点打造的14个千亿元产业之一，各级党委、政府及工业和信息化主管部门进一步解放思想，创新发展思路，以战略的眼光布局广西电子信息产业，抓住西部大开发、中国-东盟自由贸易区建设和东部产业转移的机遇，充分利用区位优势，加大开放带动，技术创新，实现了电子信息产业从小到大的跨越式发展，使其成为了广西第十个千亿元产业。“十三五”以来，我区继续将电子信息产业作为重点发展的支柱产业。自治区领导多次召开专题会议研究加快电子信息产业的发展，强调我区要积极发展电子信息产业，研究拟制了加快发展广西电子信息产业工作方案。自治区工信委研究制定有关政策措施，抓好行业发展规划，明确发展目标、任务、保障措施等。全行业干部职工解放思想，创新思路，上下协调联动，形成工作合力。特别是认真贯彻党的“十九大”精神，积极发展新动能新产业新经济,在推动电子信息产业持续扩大总量的同时，加快产业结构调整，进一步扩大开放，努力抓创新发展，抓产业集聚、产业集群和配套发展，通过加大技术创新和招商引资力度，培育龙头企业和新增长点，扶持中小企业做强做优，加强行业发展的指导、协调和管理，加强对行业运行的分析工作，不断提高我区电子信息产业发展的质量水平。2011年至2017年，我区电子信息产业一直保持2位数的增速。初步形成以北海、南宁、桂林3个城市为区域中心的电子信息产业聚集区，3个市的产值占全行业约85%。另外，梧州、玉林、贵港、钦州、贺州、柳州等市电子信息产业也正在发展壮大。
当前，电子信息技术发展很快，电子信息产业市场空间很大。以信息通信技术与传统产业融合创新为主要特征的新一轮科技革命和产业变革正在加速孕育，硬件、软件、服务等核心技术体系加速重构。新一代信息技术产业已成为国家及各地政府战略发展的重点。发展广西新一代信息技术，加快电子信息产业发展，有利于倒逼传统产业转型升级，培育新的经济增长点，促进我区工业高质量发展。
为贯彻落实《广西壮族自治区委员会 广西壮族自治区人民政府关于推动工业高质量发展的决定》、《广西工业高质量发展行动计划（2018—2020年）》及全区工业高质量发展大会精神，根据国家和自治区“十三五”发展规划，结合我区经济社会和产业发展实际情况，制定了《广西新一代信息技术、通信设备、智能家居、智能终端产业集群及产业链发展方案》（简称《方案》），《方案》是落实我区工业高质量发展大会精神配套文件“12大产业链及产业集群发展方案”之一。
二、总体考虑
《方案》着力强龙头、补链条、聚集群，积极围绕重点任务，大力推进重点产品产业化发展，通过抓大企业、大项目的培育和引进，发展一批龙头企业，并以龙头企业为依托，抓好产业链产业配套发展，提升产业协同发展水平，推进产业链、产业集群建设。加大技术创新力度，提高产业创新能力，增强产品竞争力。加强人才培育和引进，提高产业人才队伍素质。加大对产业的政策和资金扶持力度，为产业发展提供有力保障。加强行业管理，做好服务工作。壮大南宁、北海、桂林、柳州4个市电子信息产业，加快推进梧州、钦州、贵港、玉林等市电子信息产业的发展。在推动产业持续扩大总量的同时，不断优化产业结构，提升产业发展的质量水平。
三、《方案》的主要内容
《方案》明确了推动我区新一代信息技术、通信设备、智能家居、智能终端产业集群及产业链发展的总体思路、发展目标、重点任务及保障措施等内容。
（一）发展目标。
《方案》提出到2020年，我区新一代信息技术力争实现总产值5000亿元。明确了产业集群及产业链发展目标，建设南宁、北海、桂林、柳州等电子信息产业集群。围绕新一代信息技术，打造网络通信设备、光通信及微波通信设备、手机零部件及终端、智能家居、智能终端、新型显示、汽车电子等7条关键产业链。
（二）主要任务。
一是建设南宁、北海、桂林、柳州电子信息产业集群。结合各市实际，建设南宁市着力建设立足广西、辐射东盟的发展环境优良、人才聚集度较高、区域竞争力较强的网络通信及新型中高端电子产品产业集群；将北海打造成为产业特色鲜明、与发达地区融合发展的智能终端及新型显示产业集群；将桂林打造成为具有产品竞争特色优势的光通信、微波通信及智能终端产业集群；将柳州建设成为珠江—西江经济带汽车电子产业基地。
二是积极打造关键产业链条。以龙头企业带动，打造网络通信设备产业链、光通信及微波通信设备产业链、手机零部件及终端产业链、智能家居产业链、智能终端产业链、新型显示产业链、汽车电子产业链等7条关键产业链。
三是积极推进软件和信息技术服务业发展。抓住工业高质量发展、“网络强国”战略，把握互联网、云计算、大数据、人工智能和实体经济深度融合发展的契机，加快推动云计算、大数据、工业软件的发展。促进信息技术与实体经济深度融合，推动广西软件和信息技术服务业发展。
（三）保障措施。
为推进《方案》顺利实施和贯彻落实，《方案》从以下方面提出了工作措施。
一是加强组织实施，上下联动共同推动产业发展。要求各有关部门、各市切实加强组织和领导，明确重点任务和分工，落实工作责任。制定本部门、本市具体的实施方案，并做好指导、协调和督促检查，切实抓好各项工作的落实。
二是培育发展龙头企业，带动产业规模提升。以龙头企业为主导，大力推进产业集群发展和龙头企业规模扩张，培育一批产值亿元以上的龙头企业和骨干企业。集中力量发展壮大电子信息龙头企业，推动产业发展走上国际化和规模化的道路。同时，鼓励中小企业与大企业开展多种形式的经济技术合作。
三是抓招商引资工作，打造重点产业链。积极承接东部产业转移，拓宽我区电子信息产业对外开放和区域合作的领域，加大招商引资力度，推动我区电子信息产业快速发展。通过抓大企业、大项目引进，做大产业规模。围绕龙头企业，抓好与产业链上下游延伸有关的配套企业落户发展。同时发挥本地原材料、基础加工优势，提升本地产业发展水平。
四是加大产业配套力度，促进产业集群化发展。积极完善产业配套。积极发展电子信息产业生产性服务，促进产业集聚发展；加快产业服务平台建设，推进重点园区、科技创新和服务平台建设，加快建设公共服务平台。
五是加快项目建设，助推产业快速发展。加强对项目的指导、协调服务和督促检查和责任分解，开展项目联合审批，将相关重大项目列入绩效考评指标定期对目标任务完成情况进行跟踪，确保重大项目标任务的完成。推进自治区和各市上下协调联动，形成工作合力。
六是加强政策扶持，促进产业发展。继续加强研究制定有关政策和措施，指导和服务行业发展。努力抓产业创新、企业集聚、产业配套、产业链和产业集群发展，培育龙头企业和新增长点，扶持中小企业做强做优。结合我区实际，全力做好电子信息产业的发展规划和产业布局工作，积极研究落实促进电子信息产业发展的优惠政策。
七是拓宽投融资渠道，缓解企业资金困难。充分利用广西工业产业发展投资基金、新兴产业融资担保基金、社会资本、风险投资和股权投资等方式，拓展资金筹措渠道，缓解企业资金困难。积极争取国家、自治区财政资金加大对电子信息制造业的扶持力度，促进我区电子信息产业持续健康发展。
八是做好行业管理和服务工作，促进产业健康发展。认真落实自治区党委、政府和各市有关电子信息产业发展的优惠政策和措施，着力破解产业及企业发展面临的突出问题。做好重点企业、重点项目的跟进服务工作，确保完成预期任务目标，促进产业持续健康发展。
相关链接：广西新一代信息技术、通信设备、智能家居、智能终端产业集群及产业链发展方案