工业动态

广西防城港市扶持微型企业发展工作探析

来源:中国工商报   作者:钟 声 廖开军  频道:防城港    发布时间:2013-04-26
    一、全面铺开扶持微型企业发展工作

  1.落实扶持微型企业发展领导责任

  广西防城港市政府成立了由常务副市长任组长、分管副市长任副组长,市工商局、财政局、人社局等部门主要领导为领导小组成员的微型企业发展工作领导小组。领导小组办公室主任由市工商局主要领导兼任。市工商局明确为全市扶持微型企业发展工作的牵头部门。下辖各县(市、区)参照上述做法成立了相应的工作机构。

  2.工商部门牵头组织开展多种形式的宣传活动

  编发宣传资料。全市编发扶持微型企业发展相关宣传资料9500多份。

  通过媒体组织专题宣传。在报纸、电视、网络等宣传载体上刊播相关报道130多篇次。

  设立网上论坛答疑解惑。在相关网站开设微型企业发展论坛,与网友互动,答复网友提出的各类问题。

  3.把优质高效的服务落到实处

  工商部门积极发挥牵头作用,着力抓好“三个服务”:前期服务,即主动向社会各界提供创办微型企业法律、法规、政策咨询,有针对性地开展微型企业登记业务培训;申办服务,即开设微型企业申办服务窗口,实行专人负责,申请人提交材料齐全、符合法定形式,当天发放营业执照;后续服务,即由相关领导带队到企业回访,帮助企业解决实际问题。

  4.落实扶持微型企业发展的各项优惠政策

  抓好微型企业资本金财政补助资金的发放。2012年,全市向311户微型企业发放资本金财政补助资金,占企业总数的52%,总金额919.6万元;举办微型企业创业培训班15期,培训人员598人次。

  通过各部门的共同努力,截至2012年12月底,全市累计发展微型企业598户,注册资本总额达5866.98万元,从业人员6202人。其中,2012年发展微型企业400户,注册资本总额达3925万元,从业人员3661人。全市微型企业的迅速发展,较好地解决了当地就业问题,对促进社会和谐稳定起到了重要作用,一些创业者逐步走上致富道路。

  二、扶持发展微型企业工作中的问题

  1.微型企业资本金财政补助资金发放不平衡

  防城港市下辖4个县(市、区),发放微型企业资本金财政补助资金不平衡,东兴市完成发放率为100%,港口区完成发放率为80%,防城区完成发放率为76%,上思县完成发放率仅为15%。

  2.税收优惠政策未执行到位

  《广西壮族自治区人民政府关于印发加快推进微型企业发展工程实施方案的通知》规定,对于微型企业中的个人独资企业,可以比照《个体工商户税收定期定额征收管理办法》的规定采取定期定额征收方式。实践中,这一规定并未执行到位。

  3.微型企业融资困难

  《广西壮族自治区人民政府关于大力发展微型企业的若干意见》规定,开办微型企业的就业创业人员,凡符合《广西小额担保贷款实施管理办法》规定的对象,在符合规定审核程序的前提下均可享受贷款贴息优惠政策。由于受企业规模和抵押物缺乏限制,大部分微型企业不具备抵押、担保条件,无法取得小额担保贷款。而银行、担保公司等金融机构在创业扶持贷款及贴息政策等方面缺乏具体的操作办法,也使得微型企业难以获得银行贷款。

  三、对做好扶持发展微型企业工作的建议

  1.按时发放微型企业资本金财政补助资金

  必须做好部门配合,以高度负责的精神,切实保证微型企业资本金财政补助资金按时发放。

  2.严格落实税收优惠政策

  对于管理较为规范、发展前景较好、纳税意识较强的微型企业,相关部门应主动辅导建账,帮助其合规争取税收优惠。

  3.积极解决微型企业融资难问题

  组织召开金融机构负责人和微型企业代表座谈会、推介会、恳谈会等,搭建金融机构和微型企业交流沟通平台,增进金融机构与微型企业之间的了解和互信,推动微型企业融资工作,促进金融机构和微型企业实现双赢。

  4.建立定期督察工作制度

  制定由市政府督察室牵头,每季度或半年对扶持微型企业发展工作进行督察的工作制度,推动开展创业培训、发放财政补助资金、落实税收优惠政策等各项工作深入开展。

  □广西壮族自治区防城港市工商局


责任编辑:刘嘉宁