广西集体林改提速势头依然不减。
截至目前,广西完成集体林改年度勘界面积1.30亿亩,是年度任务1.05亿亩的123.7%;完成年度发证面积1.02亿亩,是年度任务9600万亩的106.6%;外业勘界和登记发证工作提前两个半月完成年度目标任务。
不论是主体改革还是配套改革,高质量和高效率一直是广西在集体林改工作中坚持的理念。
主体改革:交出精彩成绩单
外业勘界和登记发证提前两个半月完成年度目标任务,广西市县两级集体林改主体改革提交了一份精彩的成绩单。
市级层面上,南宁、北海等7个市累计完成任务超过90%,基本完成外业勘界总任务。县级层面上,55个县(市、区)累计完成任务超过90%,基本完成外业勘界总任务,占全区109个县(市、区)的50.5%;有79个县(市、区)已全部完成年度勘界任务。
登记发证方面,北海、防城港等4个市的累计完成任务超过85%,12个县(市、区)累计完成任务超过90%,基本完成发证总任务,有44个县(市、区)已完成年度发证任务。
总体完成方面,北海、防城港等4个市累计完成勘界超过90%,累计完成发证超过85%。12个县(市、区)累计完成勘界发证任务超过90%,基本完成主体改革任务。南宁、贵港等5个市完成年度勘界发证任务,41个县(市、区)完成年度勘界发证任务。
记者点评:勘界和发证工作并不复杂,考验的却是责任心和服务意识。为勘好界发好证,广西各级党委、政府,尤其是林业部门动员了几乎所有能够动员的力量,组成了一支技术过硬和能打硬仗的队伍,这才有了提前两个半月完成年度目标任务的结果。
配套改革:扶持政策陆续出台
主体改革提前两个半月完成年度目标任务,为广西集体林改配套改革稳步推进奠定了坚实基础。
与广西集体林改配套改革相关的“1+5”政策文件陆续出台,其中的林权抵押贷款管理办法、林权流转管理办法、促进林下经济发展意见已正式印发。北部湾林业产权交易中心组建方案已上报自治区编委,政策性森林保险试点方案正与自治区财政厅对接保费补助等相关事宜,配套改革总体方案已经上报自治区政府,自治区政府办公厅正在征求相关部门意见。
目前,广西集体林改配套改革试点工作正有序推进。全区17个配套改革试点县的党委、政府高度重视试点推进工作,相关部门积极配合,公共财政支持、金融支撑、采伐管理、林权流转等制度及社会化服务体系正在逐步完善。
记者点评:配套改革的不断完善,将使广西林农得到更多的政策扶持和银行贷款,这为林权交易和实现林业资源资产化提供了必要条件。正是因为主体改革和配套改革的齐头并进,广西集体林改才有了不断加速的基础。
山林纠纷:调结率大幅提高
采取山林纠纷大摸底,排查矛盾纠纷底数与创新调处方法,今年广西山林纠纷调结率有了较大幅度提高。截至今年10月31日,全区共发生山林纠纷20303起,调结14669起,调结率为72.3%,较上半年26.4%的调结率提高了45.9个百分点。
在全面掌握各地山林纠纷动态的基础上,广西林业部门全程跟踪督办自治区领导批示的重大山林纠纷案件,及时组成工作组分赴各地指导和协助开展重大山林纠纷调处工作。今年以来,广西没有因林改引发群体性事件,也没有引发乱砍滥伐等破坏森林资源的案件,保持了林区社会的和谐稳定。