不久前,全区工业和信息化工作会议召开,晒出了2018年“成绩单”,明确了今年我区工业发展的总思路、总目标和新举措,提出要沉下心,狠抓落实,确保全区工业高质量发展迈上新台阶。
新的一年,广西工业形势如何看,工作怎么干?如何发力高质量发展?记者结合当前广西工业经济形势以及全区工业和信息化工作会议精神,进行采访梳理。
A 形势怎么看
企稳基础在巩固
2018年
规上工业总产值增长 7.8%
规上工业增加值增长 4.7%
工业投资增长12%
质的提升在显现
高技术产业比重提高
高技术产业增加值占规模以上工业比重6.2 %, 比上年提高0.3个百分点。
投资结构继续优化
高耗能行业投资比重从上年的11.5 %下降到8.2 %。
新动能培育进展良好
高技术产业增加值增长11.6 %,快于规模以上工业6.9个百分点;新能源汽车产量增长1.08倍,电子元件增长47.9 %,锂离子电池增长16.9 %,光电子器件增长53.5 %。
工业效益不断提升
2018年1-11月,全区规上工业企业利润总额同比增长9 %,
主营收入利润率为5.59 %,同比提高0.11个百分点。
改革动力在释放
1 设立广西工业高质量发展基金,总规模高达1000亿元。
2开展“降成本政策落实年”活动,全年为实体经济企业降本减负超过900亿元。
3 有序化解过剩产能,全年实际关闭煤矿矿井13处,
共化解过剩产能147万吨;
集中力量取缔行业发展痼疾“地条钢”;
稳步建立“僵尸企业”处置机制。
观 察
2018年是广西工业经济企稳基础巩固的一年,是工业转型升级动力再释放的一年,是工业领域改革创新更给力的一年。
去年,广西强力打好工业稳增长这场硬仗,针对工业经济增速在2018年上半年出现大幅波动下滑的严峻形势,组织开展工业经济运行大调研大服务活动,建立区市县三级政府领导联系服务工业企业制度,持续频繁调度、密集出台政策,多方联动强力推动全区工业经济增速实现大幅回升,工业投资持续高位增长、先行指标稳中向好。工业稳的基础进一步巩固,为全区经济稳增长作出了重要贡献。
从质的提升上看,我区工业产业结构调整取得新的突破。2018年,我区奋力打赢产业转型升级攻坚战,持续推动传统产业“二次创业”,推进铝产业在“铝-电-网”发展新模式中奋勇前行,铝产业链全面增强;机械工业提质增效,南宁、柳州、桂林3个智能制造城项目加快推进,工程机械、内燃机、电工电器、农业机械四大产业向集群化高端化发展;冶金产业扬帆再起航,以防城港为核心的“一核三带九基地”布局初步显现;汽车产业从量变到质变,新能源汽车加快推广应用、抢占市场;电子信息、生物医药、新材料等战略性新兴产业正在加速崛起,新技术、新产业、新业态、新模式等“四新经济”异军突起。产业结构优化升级,工业经济效益不断提升,为工业迈向高质量发展新阶段打下了坚实基础。
B 今年怎么干
全区工业和信息化发展目标
规上工业总产值增长9.0 %-9.5 %,规上工业增加值增长6.5 %
工业投资增长8 %-10 %
制造业占GDP的比重保持在31 %左右
高新技术产业占规模以上工业增加值的比重达10.5 %
轻工业产值增长10 %
两化融合工业应用指数达78
规模以上万元工业增加值能耗下降2.5 %
围绕八个方面抓落实
1 培育一批龙头骨干企业
● 建立龙头企业培育库
● 帮助企业编制发展规划
● 完善科工联席会议制度
● 指导企业加快建立现代企业制度
● 帮助企业开拓市场
2 推动产业链建设实现新跃升
● 推动市县制定重点产业的产业链方案
● 推进一批补链重大项目
● 实施产业链招商行动
● 狠抓“十大十小”产业和“十老十新”产业链发展
3 以产业园区为抓手推动产业集群发展
● 加快重点产业园区基础设施建设
● 推动部分市建立以轻工业为主的园中园
● 打造百家特色小微企业示范园
● 推动园区管理体制的创新
● 抓好省际和国际产业园区建设
● 建设一批扶贫车间
4 深入实施创新驱动发展战略
● 强化企业主体地位培育壮大企业创新群体
● 抓好科技攻关和工业产业化结合
● 组建一批工业科技创新政府公共服务平台
● 不断健全科技创新机制
5 创新投融资体制机制
● 科学定位工业资金的使用及投向
● 加大投贷结合力度
● 加大产业基金对社会资本的统筹
● 发挥新兴产业融资担保基金作用
● 围绕龙头企业建立供应链金融服务
● 建立资金扶持三年滚动项目库
● 建立广西重点工业企业专项转贷资金机制
6 全力推动工业互联网建设实现大突破
● 抓好工业企业内外网改造
● 抓好平台建设与应用推广
● 抓好企业上云,推动工业转型
● 抓好智能化生产
● 抓好工业互联网安全
● 加大无线电管理力度
7 以工业大县为重点推动县域经济迈入新阶段
● 抓好新修编工业大县规划的实施
● 抓好重点园区规划调整
● 抓好工业大县的评价
8 强化工业经济运行分析和调度
● 强化工业经济运行监测分析
● 强化工业企业服务指导
● 强化煤电油气运调度
● 研究出台一批稳生产稳增长的重大政策
● 强化企业上规入统培育工作
● 建成工业企业云服务平台并投入使用
观 察
2019年是我区落实工业高质量发展大会相关部署,朝着高质量发展目标迈进的关键之年。从全区工业和信息化工作会议提出的重要任务和具体举措看,今年我区工业工作就是要围绕培植“工业树”、育护“产业林”以及“强龙头、补链条、聚集群、抓创新、创品牌、拓市场”的发展思路,努力在创新驱动发展、转型升级带动高质量发展、优化布局推动高效益发展三方面实现新突破,确保全区工业高质量发展迈上新台阶。
龙头企业是推动中小企业集聚、推进产业集群、带动产业加快发展的主导力量。以柳州汽车产业为例,目前柳州依托3家整车企业、4家专用车企业,集聚了1000多家骨干零部件企业趁势起舞,实现了向高端化迈进,形成了千亿汽车产业集群。可以说,做大做强龙头骨干企业,是推动工业产业集群发展的重中之重。为此,今年我区提出将从十大千亿元产业和新兴产业中瞄准一批主业突出、关联度大、带动力强的龙头企业,建立自治区工业龙头企业培育库,推动政策、资金、人才等关键要素向龙头骨干企业聚集。
产业链是纵向上下游企业和横向关联性企业的有序衔接,是产业集群发展的关键环节。今年我区将重点通过推进100项重大项目建设、实施产业链精准招商等举措,围绕产业链的缺失和薄弱环节,加大延链、补链、壮链力度,推进产业链条更完善、功能更齐全。
产业园区不仅是工业经济发展的重要平台,也是培育产业集群的有效载体。目前,我区市县共有园区114个,集聚的中小微企业近万家,已经具备较好的产业基础。但总体来说规划水平不高、基础设施落后、承载能力不足、产业集聚度低、特色不鲜明、投入产出强度低。因此,必须要用创新的思路、广阔的视野和扎实的行动来谋划和推动园区提质增效。今年我区除了提出要加大重点产业园区基础设施建设外,还提出了推动部分市建立以轻工业为主的园中园、打造百家特色小微企业示范园等新思路,力争推动聚集群取得新成效。
创新是工业发展的动力源泉。汇聚创新资源、集聚创新力量、形成创新优势,一方面,要加速推动科技型中小企业数量扩张,增强全社会创新创业活力;另一方面,关键要抓好科技攻关和工业产业化结合,把新产品、新材料、新技术作为今后科工结合工作的主攻方向,坚持“前端聚焦、中间协同、后端转化”,构建创新支撑产业高质量发展的桥梁。